山西: 晉煤冀鋼協同轉型,迫在眉睫

作者:統籌/李曉宇 日期:2025-01-09

2025年1月8日,由綠行太行、山西派可思綠色文化中心和晉青可持續(xù)發(fā)展公益服務中心共同發(fā)起的報告《晉煤冀鋼,標本共治:對“雙碳”目標指引下河北鋼鐵與山西焦炭協同降碳必要性的初步調研》(以下簡稱為《報告》)在山西太原發(fā)布,發(fā)布會邀請了相關政府、行業(yè)與機構的專家代表出席,就晉煤冀鋼協同降碳轉型的必要性做了深入探討。

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河北與山西分別是全國最大的鋼鐵產地與最大的焦炭產地,其鋼鐵與焦炭的產量分別占到了全國的1/5。經過調查走訪及對近五年政府出臺的相關政策的梳理后,上述三家機構共同發(fā)布了該報告?!秷蟾妗分赋隽撕颖变撹F與山西焦化行業(yè)之間緊密的供需市場關聯,結合上下游行業(yè)的概況、轉型進程和不同政策情景,針對河北鋼鐵行業(yè)低碳轉型可能對上游山西焦化行業(yè)造成的影響與沖擊作出了預測。山西派可思綠色文化中心項目負責人趙沛說:“河北的鋼鐵和山西的焦炭都是中國在加速低碳步伐過程中的重負。二者分別從需求側和供給側彼此依賴又彼此牽制,因此,兩省也必須在低碳行動方面展開緊密的聯動?!?/p>

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綠行太行機構負責人李飛表示:“低碳轉型面臨著諸多調整和改變,以鋼鐵行業(yè)低碳轉型為例,僅一個地區(qū)看似微小的幾個百分比的調整,背后就是‘千千萬萬’的影響,是千萬噸級的鋼鐵產能機構調整,是千萬噸級的溫室氣體減排。而這個‘微小’調整的影響不僅發(fā)生在當地,也外溢到關聯區(qū)域,如千萬噸級的焦炭需求減少、千萬元級的稅收影響,與其背后不同地區(qū)的各種人群。”展望鋼鐵和焦炭行業(yè)聯動的未來,李飛說:“到2050年,已經實現碳中和的鋼鐵行業(yè)將給焦炭留下較當下而言微乎其微的需求。”這也為兩省的協同轉型提供了更緊迫的時間表和動力。

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自國家正式宣布“雙碳目標”后,五年內政府部門出臺了多項政策引導鋼鐵與焦化行業(yè)低碳轉型,并發(fā)布文件指示鋼鐵行業(yè)逐步納入碳市場。在第 29 屆聯合國氣候變化框架公約締約方大會上,習近平主席特別代表丁薛祥提出:“中方將提交覆蓋全經濟范圍、包括所有溫室氣體的2035年國家自主貢獻(NDC)?!边@意味著中國的新的NDC很大可能將包括鋼鐵行業(yè)。

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為了應對河北省鋼鐵行業(yè)低碳轉型對山西省焦化行業(yè)的影響,三家機構提出以下六條建議:首先,山西要摸清本省焦化行業(yè)產能家底,夯實轉型基礎;其次需加大監(jiān)管力度,加快過剩產能出清,嚴禁新增焦化行業(yè)產能;第三,需加強對產業(yè)鏈下游省份需求變化的關注和調研;同時,兩省需加強跨區(qū)域政策制定與信息共享,同步推進低碳發(fā)展;第五,在推動焦化行業(yè)低碳轉型的政策制定上,盡快明確路徑和時限;最后,提前布局社會和資金支持體系,鼓勵各自轉型所需再就業(yè)培訓。 (山西派可思綠色文化中心供稿)

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