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一個(gè)山西區委書(shū)記的憂(yōu)思與奮發(fā)

“作為區委書(shū)記,我是這個(gè)地方發(fā)展的領(lǐng)頭人,解決的就該是最核心最根本的問(wèn)題。為了自己舒服,回避這些問(wèn)題,是不負責任的表現?!?/span>

作者:本刊記者 施晶晶 發(fā)自山西朔州 來(lái)源:南風(fēng)窗 日期:2024-01-15

供圖(劉志偉 攝) (7).jpg

遠處密密麻麻的風(fēng)電機、光伏面板與古塔構成朔州的獨特風(fēng)光(圖/劉志偉)

和郝云聊天,你很容易就忘記他是個(gè)區委書(shū)記。

聽(tīng)他分析歐洲碳稅對跨國企業(yè)的影響,說(shuō)能源革命勢不可擋的時(shí)候,他看起來(lái)像個(gè)學(xué)者;當他稀松平常地提到“光電轉化率”,解釋“源網(wǎng)荷儲”這類(lèi)專(zhuān)業(yè)詞匯,或是“單晶硅淘汰多晶硅”這些行業(yè)趨勢,他又有行業(yè)專(zhuān)家的范兒;下一秒,他開(kāi)始計算產(chǎn)值、稅收,活像個(gè)會(huì )計;一會(huì )兒他又借來(lái)哲學(xué)問(wèn)題:我是誰(shuí),我要去哪兒,我怎么去,解釋他對朔州市平魯區能源轉型的考量。

他說(shuō)自己可沒(méi)法和專(zhuān)家比,眼光沒(méi)有領(lǐng)導高,“咱們是個(gè)施工隊,我就是個(gè)包工頭,干點(diǎn)具體的活”,只是那些他覺(jué)得重要的事,他愿意學(xué),然后“自己琢磨去”。

這個(gè)土生土長(cháng)的山西漢子,有著(zhù)北方人的熱情,又有山西人的質(zhì)樸和直爽。這一點(diǎn),王志看得更清楚,他曾在郝云當區長(cháng)時(shí)當過(guò)副區長(cháng),是郝云的副手,現以區委常委兼宣傳部長(cháng)的角色和郝云共事。他說(shuō)郝云是個(gè)急脾氣,“喜歡快,上午安排個(gè)事兒,下午最起碼要看到你動(dòng)起來(lái)”,手底下的人沒(méi)少挨批評。

這些時(shí)候,定格在會(huì )議新聞?wù)掌?、那個(gè)略顯臉譜化的平魯區委書(shū)記郝云,才還原成一個(gè)鮮活可感的基層主政者。

在中國,區委書(shū)記成千上萬(wàn),而人口僅15萬(wàn)、通往省會(huì )太原的列車(chē)以K字開(kāi)頭的朔州平魯區也并不顯眼。但2023年7月,平魯區政府簽約三一集團,成功拉來(lái)了這家世界500強企業(yè)在平魯投資建廠(chǎng),制造單晶硅光伏組件,布局新能源產(chǎn)業(yè)。

這次牽手并不容易,同期向“三一”伸出橄欖枝的另有多個(gè)城市,其中甚至開(kāi)出了比平魯更優(yōu)惠的條件,但“三一”最終選擇了平魯。從第一次見(jiàn)面到簽約,再到配套建設、投產(chǎn)和達標,歷時(shí)僅4個(gè)月,連身經(jīng)百戰的三一集團輪值董事長(cháng)向文波也很意外,稱(chēng)之為“宇宙速度”。

旁人眼中,拉來(lái)世界500強的新能源項目稱(chēng)得上是政績(jì),又有實(shí)實(shí)在在約3億元的年稅收,但郝云顯得很冷靜:“當前一期5GW(GW功率單位,1GW=10億瓦)的規模對三一來(lái)說(shuō)還太小,對我們來(lái)說(shuō)也不大?!边@是一次牛刀小試,雙方合作還有更大的想象空間。

只有明白郝云在意的事,才能理解他衡量“大小”的尺度。

平魯區有著(zhù)中國最大的露天煤礦,無(wú)論產(chǎn)業(yè)、稅收、就業(yè)都高度依賴(lài)于煤炭,40年來(lái),一煤獨大的格局也留下了許多后遺癥。在這個(gè)意義上,平魯是山西的縮影,而積極爭取三一、布局新能源產(chǎn)業(yè)背后,郝云真正焦慮和想要解決的,是一個(gè)直戳痛點(diǎn)的難題:“如果沒(méi)有煤,我們還有啥?”

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?“深度了解一下朔州和平魯吧”

一架專(zhuān)機落在山西大同的停機坪,三一集團輪值董事長(cháng)向文波走了出來(lái),在地面等候的郝云跟著(zhù)朔州副市長(cháng)劉亮迎上前去接待,之后他們驅車(chē)2小時(shí),直奔朔州平魯區的硅基產(chǎn)業(yè)園去考察。

這是2023年5月8日的一個(gè)場(chǎng)景,而平魯區和三一集團的招商引資合作就從這里開(kāi)始。

當時(shí),向文波帶隊為三一集團首個(gè)單晶硅光伏組件制造項目在全國考察選址,平魯區爭取到了一次機會(huì )。但項目能不能在平魯落地,當時(shí)的郝云也沒(méi)底:“其他一些地方開(kāi)的條件比我們優(yōu)惠得多,和一些省會(huì )城市相比,區位優(yōu)勢、交通人才優(yōu)勢,咱都比不上?!?/p>

吃完晚飯,送向文波回酒店休息,已是晚上10點(diǎn)。郝云猶豫了一下,還是敲開(kāi)了向文波房門(mén)寒暄了一會(huì )兒,再次表明招商引資的誠意:向董事長(cháng),深度了解一下朔州和平魯吧,我們在發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)上還是有一定優(yōu)勢的。

雖然得到向文波“我們認真考慮”的答復,郝云心里仍在打鼓,他其實(shí)有很多話(huà)想說(shuō),但又礙于“第一次見(jiàn),深的東西也沒(méi)法再說(shuō)了”。

回到家,郝云只覺(jué)得“心里面不踏實(shí),就這么看看肯定鬧不成”。夜里1點(diǎn),他編輯了一條微信,總結了三一落地平魯6個(gè)方面的比較優(yōu)勢,發(fā)給向文波,再作爭取—但能不能說(shuō)到點(diǎn)上,這些優(yōu)勢是不是三一需要的,非常關(guān)鍵。

事實(shí)上,過(guò)去2年,朔州市委書(shū)記姜四清就曾召集干部開(kāi)會(huì ),專(zhuān)門(mén)分析朔州和平魯的比較優(yōu)勢,實(shí)戰就在這一瞬間。

第一條優(yōu)勢里提到,平魯有大量可以做光伏的土地,是太陽(yáng)能資源二類(lèi)地區,能提供充足的綠電。綠電是個(gè)新概念,它說(shuō)的是電力生產(chǎn)過(guò)程中,二氧化碳排放量為零或趨近于零,在中國,綠電主要來(lái)自太陽(yáng)能和風(fēng)能。郝云相信,對三一這樣的國際化企業(yè),綠電太重要了。

“隨著(zhù)全球碳稅的陸續實(shí)施,今后沒(méi)有綠電、沒(méi)有綠色能源,對我們企業(yè)出口的影響太大了?!焙略婆e了個(gè)例子:從2024年1月1日起,所有的貨運輪船,如果燒的不是綠色甲醇這類(lèi)低碳燃料,就不能在歐盟國家的港口靠岸,要用人家的低碳貨船把你運進(jìn)去,并支付高額費用。

碳稅已經(jīng)對國際航運產(chǎn)生了直接影響,今后它延伸覆蓋到進(jìn)出口產(chǎn)品上,是可以預見(jiàn)的。

郝云告訴南風(fēng)窗:“姜四清書(shū)記在規劃產(chǎn)業(yè)園的時(shí)候,我們已經(jīng)深刻認識到,將來(lái)中國產(chǎn)品走向海外,除了技術(shù)升級、產(chǎn)品升級外,是不是拿綠電做,同樣至關(guān)重要……中國也在推綠證(綠電的電子身份證),如果沒(méi)有綠電、沒(méi)有綠證,中國的產(chǎn)品出口,關(guān)稅就高了,這是最核心的問(wèn)題……有了充足的綠電,三一在平魯落地生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品,走向全球都比別的光伏產(chǎn)品更有競爭力?!?/p>

郝云給出的第二點(diǎn)比較優(yōu)勢,是平魯有穩固的工業(yè)電網(wǎng)。說(shuō)起這一點(diǎn),郝云的語(yǔ)氣里突然有了更多底氣:“這是我們40年能源開(kāi)發(fā)留下的最好的家底?!?/p>

制造業(yè)用電需求大,單就制造光伏組件中的“拉晶”環(huán)節就是耗能極高的“電老虎”,而背靠平魯,穩固的工業(yè)電網(wǎng)是產(chǎn)能和品質(zhì)的保障,可以避免電力不足遭遇“拉閘限電”的風(fēng)險。

郝云相信,綠電和工業(yè)電網(wǎng)指向三一的核心利益,是平魯最能打動(dòng)三一的優(yōu)勢。

凌晨1點(diǎn),消息發(fā)出后,郝云才發(fā)現向文波也沒(méi)睡,一條微信彈了回來(lái):收到了,我認真研究一下。

第一次接觸下來(lái),郝云有種預感,向文波是干事的人,工作效率高。盡管沒(méi)有得到更確切的承諾,郝云還是讓區里面把總結的6點(diǎn)優(yōu)勢,捋出更詳盡的材料,以備不時(shí)之需。

這些準備很快派上了用場(chǎng),因為三一帶著(zhù)更大規模的決策層和高管團隊來(lái)了。

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一場(chǎng)直奔核心的對話(huà)

郝云看得出來(lái),三一很慎重,6項優(yōu)勢“都是真的一項一項看完了”。這回,向文波釋放新的積極信號:咱們把這個(gè)項目往“成”的方向做。

但招商引資不是單靠企業(yè)投資建廠(chǎng)那么簡(jiǎn)單。倘若推進(jìn),平魯需要提供產(chǎn)業(yè)配套,包括改造廠(chǎng)房在內,最少得花1億-2億元,而三一畢竟是跨界來(lái)做光伏,還是個(gè)新入局者,如果后續爛尾了沒(méi)干成,這錢(qián)可就白花了。郝云也擔心,猶疑的時(shí)候,他也閃過(guò)“要不就不干了”的念頭。

但當向文波表明,現在是全球第四次工業(yè)革命和第三次能源革命窗口疊加期,這個(gè)時(shí)代機遇,三一寧可犯錯也不能錯過(guò),要進(jìn)行第三次創(chuàng )業(yè)和轉型,又點(diǎn)出經(jīng)過(guò)十幾年的開(kāi)發(fā),海上風(fēng)電的建設成本越來(lái)越高,中國能源革命下一步大力發(fā)展的是光伏。郝云意識到,要抓住眼前的機會(huì )—因為三一和朔州平魯的目標及方向是一致的。

郝云告訴南風(fēng)窗,2年前,朔州為尋求產(chǎn)業(yè)轉型,在平魯規劃了硅基產(chǎn)業(yè)園,而硅基材料應用有兩個(gè)方向,一是光伏組件,二是電子級的芯片。市委書(shū)記姜四清的判斷,光伏更貼合平魯“能源基地”的角色屬性,以及從高碳的煤到低碳新能源的轉型需要。

即便有此基礎,世界500強的實(shí)力和聲譽(yù)也不是虛的,但項目風(fēng)險不能不控,其實(shí)朔州這邊也在評估。

也是見(jiàn)了面之后,郝云才清楚,以制造挖掘機、重卡聞名世界的三一,10年前就盯上了新能源,是風(fēng)電領(lǐng)域的后起之秀。此外,三一早在3年前就低調投產(chǎn)了光伏項目的中等規模試驗生產(chǎn)線(xiàn)。

三一集團副總經(jīng)理、三一朔州項目組組長(cháng)胡大成告訴南風(fēng)窗:“三一在中試線(xiàn)上投資了4億-5億,直到完全生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品,從質(zhì)量、性能、供貨,都能達到一流水平的時(shí)候,我們才把它投放到市場(chǎng)上去?!彼麄兌⑸系娜刖謺r(shí)機就是2023年。

但這些過(guò)往經(jīng)驗還不足以讓人安心?!拔覀兊谝淮谓佑|三一的時(shí)候,就問(wèn)你現在走的哪種技術(shù)路線(xiàn),光電轉化率是多少?”這是一個(gè)內行的問(wèn)題,郝云以此判斷三一光伏產(chǎn)品的行業(yè)競爭力和企業(yè)的制造實(shí)力。往深處聊,比起三一生產(chǎn)的光伏面板,用來(lái)制造單晶硅棒的拉晶爐才是它的核心競爭力,重要性就像光刻機之于芯片,由三一自主生產(chǎn),用的是自研系統。

郝云還捕捉到三一的需求,光伏行業(yè)開(kāi)始洗牌,三一需要快速進(jìn)入市場(chǎng),把它的優(yōu)勢產(chǎn)品轉化成市場(chǎng)產(chǎn)品,把別人洗出去、自己留下來(lái)。

招商引資不是光有土地就可以,還依賴(lài)于道路、電、暖氣、污水處理等配套設施,是一項系統性的工作,可對企業(yè)來(lái)說(shuō),效率和時(shí)機很重要?!白屍髽I(yè)等上兩三年甚至更久才配套好,企業(yè)不要說(shuō)搶占市場(chǎng),直接就把人家拖死了?!焙略普f(shuō),恰逢其時(shí)的是,平魯又為三一搶占市場(chǎng)提供了時(shí)機上的助力。

2022年,盡管有疫情影響,朔州和平魯區如期推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園的基礎設施建設,他們給運輸材料的車(chē)輛“開(kāi)綠燈”,司機不下車(chē),卸了貨就走,用變通的方式,推進(jìn)施工。郝云很干脆:“不能停下來(lái)等或者看?!?/p>

結果證明,事在人為,很多功夫是下在前面的。

深度考察平魯之后,郝云明顯感覺(jué)向文波有了興趣:“他認為我講的沒(méi)有一句是虛的,比較實(shí)在,都是可以看得見(jiàn)的東西,和他們產(chǎn)業(yè)契合度很高?!焙蟪梢哺惺艿?,朔州和平魯對新能源的認知很深,讓雙方迅速達成了共識。

合作出乎意料地順暢,郝云道出他的心得,招商引資最怕出現“雞同鴨講”的現象:“想讓企業(yè)落地,不光是態(tài)度要誠懇,還要清楚制約這個(gè)項目發(fā)展的關(guān)鍵要素是啥,如果不知道這些要素,企業(yè)給你反饋出來(lái)了,你又聽(tīng)不懂,也不知道對他有多重要,你就沒(méi)法把它當成主要問(wèn)題來(lái)解決,很可能第一影響項目的進(jìn)展,第二影響企業(yè)投資的信心。再誠懇的態(tài)度,你了解不到他真正的需求,也沒(méi)法深入交流?!?/p>

回顧雙方合作牽手的過(guò)程,郝云和胡大成用了“找對象”“談戀愛(ài)”來(lái)打比方,而兩邊簽約領(lǐng)“結婚證”的那一天,顯得特別平靜。

在平魯區政府的會(huì )議室里,3人的見(jiàn)證下,兩邊簽了約,沒(méi)有儀式、沒(méi)有攝像機,一切都很低調。至于郝云,蓋完了章,“自己高興了兩天,就張羅著(zhù)干活了”。

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揮之不去的“20塊1毛錢(qián)”

在三一走南闖北20多年,胡大成和不少地方官員、干部打過(guò)交道,他知道地方都想借招商引資謀發(fā)展,但在朔州和平魯,他看到一種不多見(jiàn)的危機感,看得出郝云“很焦慮很著(zhù)急”。

朔州是山西的能源大市,2022年的煤炭年產(chǎn)量約2.2億噸,光平魯區就承載了約1.1億噸,跟全國Top6的安徽全省煤炭年產(chǎn)量相當。平魯的產(chǎn)業(yè)結構也是典型的“一煤獨大”:農業(yè)占比不足2%,二三產(chǎn)業(yè)都和煤炭緊密捆綁,不僅運輸車(chē)隊靠拉煤生存,酒店餐飲服務(wù)業(yè)也依賴(lài)于煤炭生意。

“如果沒(méi)有煤,我們還有啥?”郝云不留余地地把自己逼到墻角,“誰(shuí)也不要騙誰(shuí),不要說(shuō)我們有每年1億噸的煤炭,拋開(kāi)這個(gè)不講,我們除了煤還有啥?”

如果按照每年1億噸的煤炭開(kāi)采速度計算,平魯區統計公報披露的煤炭資源儲量還能支撐約70年,但留給平魯轉型的時(shí)間遠沒(méi)有這么寬裕。

2016年,煤炭的退出機制就寫(xiě)進(jìn)了煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規劃;到“十四五”末(2025年),全國煤炭年產(chǎn)量將回落并控制在41億噸;中國承諾的碳達峰時(shí)間是2030年,屆時(shí)二氧化碳排放量將面對由增轉降的歷史拐點(diǎn),高碳排放的煤炭將加速淘汰。

與此同時(shí),新能源后來(lái)居上,從2021年開(kāi)始,清潔能源獲得了優(yōu)先上網(wǎng)和全額保障性收購的利好政策,郝云也清楚,“中午的用電低谷,因為優(yōu)先保障新能源上網(wǎng)消化,火電廠(chǎng)基本上按最低負荷運行,起的是調峰作用”;2023年上半年,全國可再生能源裝機容量(注:發(fā)電機的額定容量)歷史性超過(guò)煤電……這些變動(dòng)和替代趨勢一步步壓縮著(zhù)平魯“煤礦上討生活”的空間。

在郝云看來(lái),比起預計的時(shí)間表,實(shí)際的時(shí)間節點(diǎn)“只會(huì )早不會(huì )晚”。因為技術(shù)和商業(yè)助推下,清潔能源的電價(jià)已經(jīng)比煤電更低。

“2022年這個(gè)趨勢就出來(lái)了,隨著(zhù)單晶硅光伏產(chǎn)品的推廣和應用,大家就開(kāi)始計算,我一看(新疆、華北)1度電無(wú)限接近1毛錢(qián),平魯在光伏發(fā)電的成本最多是1毛5到1毛6?!焙略铺宄痣姷某杀緝r(jià)了,“火電一般都在2毛錢(qián)左右,還是(價(jià)格更低的)保供煤的情況下,全華北最掙錢(qián)的火電廠(chǎng)最低成本是1毛8?!?/p>

可再生能源的成本優(yōu)勢如此顯著(zhù),眼下煤炭剩余的生存空間,是吃著(zhù)能源結構調整過(guò)渡期的老本,一旦儲能技術(shù)取得突破,清潔能源電力轉化效率再上一個(gè)臺階,分布更廣泛且電力穩定性超越煤電,新舊能源占比結構會(huì )顛倒過(guò)來(lái)?!凹夹g(shù)更新自然而然就把你(煤炭)壓倒了,后期甚至不需要國家用行政手段去做,這就是文明的進(jìn)程,誰(shuí)都沒(méi)有辦法阻擋?!焙略朴只氐搅俗畛醯膯?wèn)題,“這太可怕了,煤炭產(chǎn)區如果跟不上節奏,我們還有啥?”

20世紀80年代,山西曾經(jīng)有過(guò)本地品牌的五大件:海棠牌洗衣機、春筍牌電視機、環(huán)球牌自行車(chē)、太行牌縫紉機、塞北箭汽車(chē),但隨著(zhù)煤炭?jì)r(jià)格一朝走高,山西開(kāi)始集中挖煤,原有工業(yè)基礎也逐漸丟掉了。山西的大學(xué)生開(kāi)始“一火車(chē)出去,一馬車(chē)回來(lái)”。

40年來(lái),人們習慣了山西煤老板的暴富敘事,而在有山西人的飯桌上,他們會(huì )告訴你,煤炭帶富的只是極少數山西人,面對保供煤的指令、起落的煤炭?jì)r(jià)格、調控電價(jià)限制的天花板,煤礦和電廠(chǎng)的利潤像蹺蹺板一樣此消彼長(cháng);放眼全國,西電東送的格局下,山西源源不斷輸出的廉價(jià)電力支撐了制造業(yè)崛起,東部城市是最大的受益方。

但回望自身,郝云必須面對的問(wèn)題是:如果煤炭支撐不了地方經(jīng)濟,平魯人到哪里去,煤炭工人能做什么,收入怎么辦?

來(lái)了平魯,郝云看過(guò)一個(gè)數據:1978年,平魯的人均年收入是20塊1毛錢(qián),山西省倒數第一,全國倒數第二—那時(shí)的平魯還沒(méi)有開(kāi)始挖煤。

郝云對比自己的老家,同樣位于晉北的忻州保德縣,順口溜這樣形容:河曲保德州,十年九不收,男人走口外,女人挖苦菜?!靶r(shí)候我認為保德已經(jīng)夠窮了,沒(méi)想到平魯比我們那還窮?!?/p>

郝云加快了語(yǔ)速:“我對平魯最深的印象就是20塊1毛錢(qián),揮之不去,這個(gè)數字很真實(shí)地反映了平魯煤炭資源開(kāi)發(fā)以前的現狀?!倍坏┟禾繜o(wú)法維系平魯的民生經(jīng)濟,“鶴崗、撫順已經(jīng)給了我們足夠的警示”。

轉型,這幾乎是擺在每一個(gè)山西干部案頭的課題,但落在行動(dòng)上,轉去哪兒,怎么轉,卻是他們持續求解的難題。

中國的干部有千千萬(wàn)萬(wàn),主政者把哪些課題作為重點(diǎn)工作,決定著(zhù)稀缺資源的流向,牽引著(zhù)地方未來(lái)數年的發(fā)展走向,這些工作難易不一,也分輕重緩急。

“大家都知道搞城建好,改造老舊小區、修路刷墻、栽樹(shù)種花,立竿見(jiàn)影的,我們財政也有錢(qián)、能干的,我們也在干,老百姓也不會(huì )說(shuō)你不干事,花點(diǎn)錢(qián)又熱鬧,但如果把這個(gè)當成重點(diǎn)干,不解決根本問(wèn)題。我想要解決的是一些沒(méi)有煤炭以后的問(wèn)題,20塊1毛錢(qián)的核心問(wèn)題,現在市委省委已經(jīng)看得很清楚了,我們自己也看得很清楚?!焙略浦毖圆恢M,“作為區委書(shū)記,我是這個(gè)地方發(fā)展的領(lǐng)頭人,解決的就該是最核心最根本的問(wèn)題。為了自己舒服,回避這些問(wèn)題,是不負責任的表現,認識到了這些問(wèn)題,就不能把我們該干的事推給下一屆,該我手里面看到的問(wèn)題,該我做的事,憑良心做……結果也許不一定是我們理想的,起碼盡心盡力,功成不必在我?!?/p>

在這個(gè)意義上,和三一的招商合作,也不僅僅是為平魯財政創(chuàng )收的需要,“小打小鬧沒(méi)啥意思,淺嘗輒止的東西,三一不愿意干,咱們也不愿意干”,而郝云和向文波達成的一個(gè)共識,是在能源革命和轉型過(guò)程中間要干點(diǎn)事?!叭灰晕覀?yōu)檗D型的橋頭堡,把光伏拓展到中國的中西部、拓展到全球去。企業(yè)發(fā)展起來(lái),城市也發(fā)展起來(lái),我們的經(jīng)濟體量、科技含量、人才質(zhì)量,逐步會(huì )起來(lái)的?!?/p>

過(guò)去40年里,山西是中國能源的心臟,由舊向新的轉型陣痛期里,郝云相信,無(wú)論平魯還是山西,還有機會(huì )。


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光伏面板(圖/視覺(jué)中國)

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從“煤炭搬運工”到“新能源制造者”

從平魯最大的煤礦作業(yè)區去往三一的光伏組件制造車(chē)間,是截然不同的兩種工業(yè)風(fēng)貌。

礦區很大,大到汽車(chē)沿著(zhù)大馬路駛過(guò)十分鐘都不見(jiàn)得離開(kāi)了礦區范疇。礦區內,車(chē)輛都得改變駕駛習慣,靠左而非靠右行駛。運煤的卡車(chē)輪子比成人還高許多,一般的轎車(chē)進(jìn)入礦區都得豎一根旗桿長(cháng)三四米的小旗子,以避免進(jìn)入卡車(chē)的視線(xiàn)盲區引發(fā)事故。

平魯的安太堡露天煤礦,是中國最大的露天煤礦。1979年,鄧小平和美國西方石油公司董事長(cháng)哈默博士在美握手,促成了中國改革開(kāi)放引進(jìn)的第一筆外資,從這里開(kāi)始,中美合作開(kāi)發(fā)安太堡煤礦,平魯乃至山西,從此和煤炭難解難分。

“你見(jiàn)過(guò)1萬(wàn)噸煤是什么樣子的嗎?”王志對南風(fēng)窗形容,“1萬(wàn)噸就是一座小山,十幾畝的小山頭,2022年從我們平魯出去的是1億噸(相當于1萬(wàn)座小山)?!彼乱庾R用的形容詞是:“太可怕了……那么大個(gè)運煤車(chē)在坑底下,就像你給小孩買(mǎi)的玩具車(chē)一樣小。企業(yè)介紹的時(shí)候說(shuō),機械挖了那么多噸煤,是作為一個(gè)成績(jì)去講,但對我們來(lái)說(shuō),就是一個(gè)心疼的感覺(jué)?!?/p>

煤炭開(kāi)采出來(lái),輸送到火電廠(chǎng)燃燒發(fā)電或是外運送去煉鋼,支撐起全國的電力供應網(wǎng)絡(luò )和基建狂潮,這是過(guò)去40年里,山西大多數煤炭的歸宿。相比它留存在當地的價(jià)值和代價(jià),更多時(shí)候它以不被看見(jiàn)、不易感知的形式,成為社會(huì )運轉的動(dòng)力。即便今天,東部一線(xiàn)城市里的一輛電動(dòng)汽車(chē),讓它跑起來(lái),仍然離不開(kāi)山西煤炭提供的電力。

但在三一的拉晶車(chē)間,一切看起來(lái)非常簡(jiǎn)潔和輕便。主角是320個(gè)爐子,它們高約6米,造型像微縮的火箭,把多晶硅原料投入其中,煉化并重塑它的結構形態(tài),70小時(shí)左右以后,就能得到一根5.5米長(cháng)、熱乎的單晶硅圓棒。

分段再送去切片車(chē)間,101分鐘后,一截標準的單晶硅晶體方棒就分成了4400片,每片和一張A4紙差不多厚,后續在其上布好電路,蓋上抗擊玻璃,組裝成光伏面板,連上蓄電池,就能持續吸收太陽(yáng)能,轉化成電力。

過(guò)去十年,光伏面板在西部鋪開(kāi),近年,眼前風(fēng)電逐漸飽和,而單晶硅技術(shù)憑借更高的光電轉化率脫穎而出,光伏被視為中國新能源賽道里尚有余力的千里馬,加速擴張,引領(lǐng)著(zhù)能源結構調整和地區轉型。

很多年里,不只是保煤炭供應、保安全生產(chǎn)、環(huán)境治理的多重壓力使得地方無(wú)暇顧及轉型,受限于人們對綠色能源取代化石能源缺少更具體的思路,地方對于自己在新能源體系里的角色定位、承擔的具體功能,承載的具體項目仍然有很多迷茫。

郝云也是這兩年才漸漸清晰的:“我們前些年扮演的是化石能源的搬運工,地下搬到地上再搬到全國各地,今后新能源發(fā)展起來(lái),我們是新能源的制造者,從搬運工轉換成制造基地……現在我們的優(yōu)勢不是煤,是電?!?/p>

與三一的合作,郝云理清了平魯的優(yōu)勢,也看到“資源搬運工”和“新能源制造者”的不同潛力,直接反映在稅收上。郝云告訴南風(fēng)窗,平魯2022年的發(fā)電量接近300億度電,約97%的電往外送,每送出1億度電,留給平魯的稅收是30萬(wàn)元,而三一光“拉晶”一個(gè)項目,用1億度電留給平魯的稅收是3000萬(wàn)元,是100倍的差距。

郝云覺(jué)得這還不夠:“大家知道的是三一來(lái)了,做光伏,其實(shí)這只是很小的一塊?!惫膺@一個(gè)項目尚不足以從根本上解決平魯的問(wèn)題,那需要600億元產(chǎn)值的造血,意味著(zhù)要開(kāi)拓更大的產(chǎn)業(yè)空間。

一個(gè)足夠明顯的空間是,抓住新能源發(fā)電當前仍然存在的缺陷,因勢利導。

現實(shí)中,太陽(yáng)能和風(fēng)能易受天氣影響,發(fā)電量不穩定,而并網(wǎng)發(fā)電需要穩定的電力,否則只能作為棄電。好不容易發(fā)出來(lái)的電卻放棄,聽(tīng)起來(lái)很浪費?但新技術(shù)已經(jīng)可以用棄電余電制氫,制造綠色甲醇、綠色甲烷,將清潔的余電充分利用起來(lái),同樣作為新能源對外供應。

“好比綠色甲烷做出來(lái)了,我們放到旁邊西氣東輸的管線(xiàn),還能給國家做貢獻……我們不是說(shuō)做個(gè)光伏板就拉倒了,那才剛開(kāi)始。新能源項目是可以源源不斷產(chǎn)生出來(lái)的,我們不對自然造成破壞,還能維持住我們的經(jīng)濟體量,維持住老百姓的收入?!边@是郝云心目中“新能源基地”的樣子,也是平魯給三一配備“源網(wǎng)荷儲”項目、實(shí)現綠電自發(fā)自用的原因。

說(shuō)到這里,郝云像認可自家孩子一樣肯定朔州和平魯:“山西北部,你說(shuō)我位置偏,我比新疆和西藏好多了,你說(shuō)我光伏資源沒(méi)有他們好,但是我也不錯……咱們還是有優(yōu)勢的,除了發(fā)展風(fēng)光電,我們還可以抓綠色化工,這方面我們比新疆內蒙的配套條件更好?!?/p>

郝云相信,中國新能源基地不會(huì )偏離西氣東輸、西電東送的基本框架,朔州和平魯仍有機會(huì ):“在新能源革命中,我們要參與進(jìn)去,和國家同頻共振,爭取跑到前面去……如果抓不住機會(huì ),我們就成了局外人、旁觀(guān)者、消費者,不是制造者,未來(lái)如果做不了貢獻,就只能當財政低保戶(hù)、吃救濟去了?!?/p>

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?“笨鳥(niǎo)先飛,咱勤快點(diǎn)”

來(lái)了三一,2023年幾乎成了平魯區干部最忙的一年,郝云也看到了希望,新的項目在推進(jìn),付出看到了回報,“破局不再是紙上談兵”。

在和三一的合作細節里,從落地簽約到投產(chǎn),是成事的關(guān)鍵一環(huán),也是最難的階段。當時(shí)向文波試探性地問(wèn)郝云:能不能爭取9月份把拉晶項目投產(chǎn)?當時(shí),工期只有80來(lái)天,時(shí)間緊張,但郝云還是答應了。

很快,他就在工地上給自己弄了間臨時(shí)辦公室,領(lǐng)著(zhù)分管的副區長(cháng)老往工地跑,讓職能部門(mén)上門(mén)現場(chǎng)辦公,把手續辦全。這事,上任2年的郝云也是頭一回干:“三一的人剛來(lái),該找誰(shuí)也鬧不清楚,現在手續要求高,你讓他到處跑,一個(gè)月都不一定能全辦下來(lái)。就算找到十幾個(gè)局長(cháng)估計還得發(fā)愁,哪個(gè)是公道辦事的,哪個(gè)有可能吃拿卡要的?重點(diǎn)項目重點(diǎn)扶持,索性就上門(mén)去對接?!?/p>

胡大成倒不是第一次見(jiàn)政府上門(mén)服務(wù)了,但他援引三一硅能董事長(cháng)代晴華的話(huà)說(shuō):我們到過(guò)很多地方投資,朔州和平魯的領(lǐng)導干部,正常他們該做的事,都做到位了,但是他們還干了可以不干的活,員工的衣食住行,都安排好了,“大家人生地不熟,可下班有車(chē)接你,廚房的菜都給你買(mǎi)好,宿舍、辦公區的網(wǎng)絡(luò )都給你連好了,還有什么后顧之憂(yōu)?”

起初有干部不理解,郝云的批評也很直接?!盎鶎痈刹烤鸵獩_到一線(xiàn)干活去,不要有‘我是官’的概念,咱們就是干活的施工隊、包工頭、管家。政府需要搞好服務(wù)的,就是從簽約到投產(chǎn)和滿(mǎn)產(chǎn),這個(gè)階段就像看孩子一樣要特別關(guān)注,啥時(shí)候能自己背書(shū)包出去再回來(lái),就可以放手了?!逼鋵?shí)郝云也清楚,很多小事大家協(xié)調協(xié)調也能解決,但別人花3個(gè)小時(shí)協(xié)調好的事,區委書(shū)記去了,3分鐘就能定下。

他不介意別人打趣他“跑工地愛(ài)出風(fēng)頭”,其實(shí)他也不樂(lè )意風(fēng)塵仆仆成天帶回一身土,他關(guān)心的還是,如果干部不去緊盯著(zhù),9月份就投不了產(chǎn),第一次合作如果掉了鏈子,后續規模就很難擴大。

“如果我相信今年1期干出來(lái),明年可能100億的投資就能拿回來(lái),對平魯有作用,今年我必須趴在工地上,這給大家的信心不一樣?!?/p>

郝云理解,有時(shí)干部之所以不愿意和企業(yè)打交道,是擔心走得近了,別人說(shuō)閑話(huà),但郝云覺(jué)得事情沒(méi)那么復雜:自己腰桿夠硬,守住底線(xiàn),紀委啥時(shí)候想查都可以,好好給他搞服務(wù)去,別人光說(shuō)還能說(shuō)出個(gè)影響?

郝云想要快,不只是為了兌現給向文波的承諾,他還想著(zhù):“留給平魯轉型發(fā)展的時(shí)間窗口真的不多。發(fā)展是努力跨越的問(wèn)題,是自加壓力的過(guò)程,別的區縣不會(huì )等我們站到同一起跑線(xiàn),因為我們的資源特點(diǎn),不能有歇歇腳等一等的想法,必須全力以赴趕快沖上去了?!?/p>

在朔州工作了28年,如今在區委書(shū)記的位置上,郝云深感定力的重要性,他說(shuō)這份工作是:基于今天干明天,要出成績(jì)其實(shí)很難。他剛接手硅基產(chǎn)業(yè)園的時(shí)候,有人替他操心:你也挺難的,這哪能干得成,不過(guò)市委書(shū)記讓你干也總得干了。郝云沒(méi)有反駁,但他想的是:“方向是最正確的,值得我們去堅持。如果2022年我們沒(méi)有堅持推進(jìn)基礎設施建設,不具備快速落地的條件,三一就去了別的城市了?!?/p>

做事難,畏難情緒在所難免。郝云記得有一回,省里組織干部到廣東和陜西考察,感受到地區發(fā)展的差距,同行的干部里,有人感慨萬(wàn)千:不看還好,看完以后更沒(méi)有信心了。

資源支持和條件不足的時(shí)候,只能躺平嗎?三一提供了一點(diǎn)啟發(fā)。談及團隊克服平魯在通俗意義上的不利因素時(shí),胡大成給了四個(gè)字:以勤補拙?!捌紧敍](méi)有太多現代化的建筑,但它有現代化的精神,他們想了很多辦法來(lái)彌補短板,把這些劣勢變成了讓我們安心工作的優(yōu)勢……我們來(lái)這里是做事情,不是來(lái)享受的?!?/p>

好的變化仍在發(fā)生。即便在基層干部這個(gè)略顯封閉的群體里,郝云也感受到大家的觀(guān)念在更新?!耙郧按蠹艺f(shuō)發(fā)展,提到最多的是‘有個(gè)項目’,不是煤炭項目就好,實(shí)在沒(méi)有非煤項目,煤炭項目也行。2021年以后,大家開(kāi)始有產(chǎn)業(yè)的概念,一個(gè)地方想轉型,先是要產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)上面再去講項目。我想大家會(huì )越來(lái)越傾向于這樣干工作的?!?/p>

郝云也從中學(xué)習受益,他找懂行的企業(yè)、專(zhuān)家聊,手機上訂閱產(chǎn)業(yè)資訊,再把這些碎片化的信息融會(huì )貫通,“在資源型城市當干部,就應該關(guān)注能源,關(guān)注新能源……笨鳥(niǎo)先飛,咱水平不高,勤快點(diǎn)”。

一天夜里,采訪(fǎng)結束,同行者中有個(gè)朋友也是山西人,他頗為感慨:“山西的領(lǐng)導們也在變?!?/p>

作為區委書(shū)記,郝云盼著(zhù)平魯人口不減,收入不降,兩個(gè)目標都有賴(lài)于產(chǎn)業(yè)轉型。再往大處著(zhù)想,他勾勒了一幅圖景:在新能源基地,平魯不僅有上規模的光伏發(fā)電,從這里制造的綠色甲烷還能進(jìn)入西氣東輸的管線(xiàn),對外供應;綠色的甲醇甲烷也送去電廠(chǎng)燃燒,發(fā)出綠電送去工廠(chǎng)車(chē)間,產(chǎn)出低碳產(chǎn)品;城市小區里有分布式光伏,白天發(fā)的綠電能儲存下來(lái),在夜里照亮整個(gè)小區,多余的綠電還能給電動(dòng)汽車(chē)充滿(mǎn)電,藍天白云澄凈通透,一切都習慣成自然……

過(guò)去40年里,山西給人的印象色是“煤炭黑”,2023年末,從空中俯瞰,群山和黃土高原托起的山西落滿(mǎn)了雪,主色是白。


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